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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陳帆）為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策行為，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。近年來(lái)，株洲市司法局多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策合法性審查工作。

2020年6月，株洲市司法局推動(dòng)出臺(tái)了《株洲市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》《株洲市人民政府重大行政決策目錄管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府重大行政決策行為，健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任。

制度文件出臺(tái)以后，株洲市司法局承擔(dān)了市政府常務(wù)會(huì)議題的會(huì)前合法性審查工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“議題未經(jīng)合法性審查，不得上會(huì)”。截至目前，審查重大行政決策議題101件，出具合法性審查意見(jiàn)237條，為行政權(quán)力立規(guī)矩、劃界限，為市政府決策提供法治保障，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維謀劃工作、以法治方式解決矛盾，在法治框架下想問(wèn)題、做決策、辦事情。

為辦重大行政決策事項(xiàng)目錄制定工作，市司法局還提請(qǐng)了以市人民政府辦公室名義向各單位征集市級(jí)和省級(jí)重大行政決策建議。對(duì)9家單位報(bào)送的16個(gè)重大行政決策建議項(xiàng)目進(jìn)行合法性審查，甄選其中5項(xiàng)決策事項(xiàng)和3項(xiàng)決策聽(tīng)證事項(xiàng)報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)集體研究。今年3月30日，株洲市人民政府辦公室印發(fā)《株洲市人民政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》《株洲市人民政府2022年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》，并對(duì)納入目錄管理事項(xiàng)的工作提出程序性和實(shí)體性要求。

同時(shí)，市司法局嚴(yán)格落實(shí)“注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專家的意見(jiàn)”的要求，在長(zhǎng)株潭地區(qū)篩選專家學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師、公職律師、公司律師共計(jì)100名，提請(qǐng)中共株洲市委全面依法治市委員會(huì)辦公室印發(fā)株洲市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)專家?guī)祠咧卮鬀Q策咨詢論證法律專家?guī)烀?，供各單位重大決策咨詢論證和公開(kāi)、公正、擇優(yōu)選聘法律顧問(wèn)時(shí)參考。

為助力提高重大行政決策質(zhì)量和效率，市司法局還制定出臺(tái)了《株洲市重大行政決策合法性審查工作指引》，錨定主體、內(nèi)容、程序3個(gè)重點(diǎn)方向，將看似復(fù)雜的重大行政決策進(jìn)行剖析分解，幫助審查人員從無(wú)從下手實(shí)現(xiàn)為庖丁解牛、游刃有余。將工作指引印制成便攜小冊(cè)，發(fā)放至各縣市區(qū)政府、各市直單位、各市屬國(guó)有企業(yè)，利于工作人員隨用隨學(xué)、活學(xué)活用，從而推動(dòng)株洲市重大行政決策審查工作準(zhǔn)確化、精細(xì)化。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者： 陳帆

責(zé)編：劉惠明

來(lái)源：湖南法治報(bào)